“脱贫不容易，现在要做的就是巩固好现有生活水平，防止反贫。

文安县：脱贫路上不让一个人掉队

“脱贫不容易，现在要做的就是巩固好现有生活水平，防止反贫。”6月26日，在文安县德归镇东德归村脱贫户陈谦家中，德归镇畜牧站负责人李荣坤正在给陈谦的父亲讲解疫情期间养牛需要注意的事项。今年是决战决胜脱贫攻坚收官之年，为坚决防止入贫、返贫情况发生，文安县把持续稳定增收作为实现脱贫的根本之策，作为防止返贫的固本之基，在送政策、送项目、送资金、送技术上给予脱贫户帮扶，不断提高脱贫户自我发展能力和自我造血能力，确保脱贫路上不让一个人掉队。截至目前，文安全县共有农村贫困人口建档立卡户192户、脱贫人口463人，按致贫原因分类，因病致贫87户，占45.31%；因残致贫61户，占31.78%；因缺劳动力致贫44户，占22.91%。

经过多方努力，2019年10月已顺利通过省脱贫攻坚实地考核组、第三方评估组的考核验收，全部实现脱贫。文安县委、县政府坚持把脱贫攻坚作为“一号民生工程”，坚持“一把手抓一把手”。

今年以来，共召开5次县委常委会、5次县政府常务会、6次扶贫开发和脱贫工作领导小组调度会，高频度调度乡镇党委书记、镇长，“两不愁三保障”等牵头县直部门的主要负责同志，定期研究部署推动扶贫工作，把脱贫攻坚责任层层传导到每一名扶贫干部，让人人知职责、明目标，形成了上下一心的强大合力。文安县深化履责机制，强化县领导干部分包联系贫困户责任制，每位县处级负责人分包2户贫困户，深入到乡镇、村街，通过走访调研，发现扶贫脱贫工作中存在问题，从而更深层次抓好脱贫攻坚工作，更好地帮助贫困户谋路子、想办法。认真落实“三级书记遍访”贫困户的要求，领导干部带头遍访有脱贫户的村和重点脱贫户，督导推动脱贫攻坚工作落实。

2020年，文安县扶贫办先后2次组织人社、住建、卫健等9部门，对所有乡镇进行精准扶贫精准脱贫业务督导巡查拉练，查找存在问题，推动工作落实。坚持乡镇党委书记“擂台赛”制度，一年来共举办3期“擂台赛”，现场晾晒成绩，营造了“比学赶帮超”的良好氛围。同时，严格选拔责任心强、经验丰富的192名乡镇基层干部、111名县直机关干部为帮扶责任人，建强配齐了扶贫干部队伍。

围绕“两不愁三保障”等攻坚任务，文安县做足工作，完善举措，确保建档立卡户顺利脱贫。在义务教育保障方面，文安县共有建档立卡学生135名，目前资助政策已全部落实到位。2019年共发放各种资助金35.23万元，2020年春季学期，发放各类资助金17.52万元，实现了建档立卡家庭学生从学前教育到高等教育资助“全覆盖”。

同时，对四类重点学生全部建立台账，入学率、贫困家庭子女义务教育巩固率达到了100%。在住房安全保障方面，按照省、市相关要求，截至2019年9月底，文安县130户“四类重点对象”农村住房安全保障任务已全部完成。

同时，对重点农村群体住房进行全面普查、建档立卡、动态管理，做到发现一处解决一处。在基本医疗保障方面，截至目前，文安县2020年脱贫人口门诊加住院共计报销1447人次，报销99.63万元，贫困医疗救助34.25万元，脱贫人口补充保险24.71万元，个人自费13.37万元，自付比例为7.35%；在饮水安全方面，文安对全县383个村街进行了饮水安全普查，目前各村街自来水已全部入户，水质、水量、用水方便程度、供水保障率四项指标均能得到保障。

在就业扶贫方面，截至目前，文安县16-60周岁脱贫劳动力有137人，其中76人在扶贫专岗、公益性岗位就业，19人企业就业，42人灵活就业。60周岁以上半劳动力有21人，均已务工。

在产业扶贫项目方面，文安县共有4个产业扶贫项目，完善了以“入股+分红”为主体，家庭手工业、金融扶贫、农业产业园项目为补充的“1+N”收益模式。在专项扶贫资金方面，2020年，共计安排财政专项扶贫资金881万元支持全县扶贫工作；从金融扶贫风险补偿金中调剂106.232万元，从保险基金中调剂18.468万元，合计124.7万元，用于全县产业扶贫。以上共计1005.7万元，资金支出932.1万元，支出进度92.6%。

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